210105，玩忽职守罪

裁判法院：河南省漯河市召陵区人民法院
裁判时间：2016年12月
案号：（2016）豫1104刑初112号

【公诉机关指控】
漯河市召陵区人民检察院指控：2015年4月2日0时30分，被告人梁某在漯河市公安局110指挥中心接到被害人董某报警电话后，由于工作上的疏忽大意，没有回拨电话并及时处警，导致董某被其丈夫曹某某杀害。当天上午十时许，曹某某又到漯河市源汇区三里桥村五组何某某家中，用斧子将何某某砍成重伤；当天上午11时许，曹某某又到漯河市源汇区马夫张村闫某某家中，用羊角锤将闫某某砸伤，后闫某某经抢救无效死亡。

被告人梁某对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，当庭认罪。但辩称因为自己业务不熟导致后果发生，犯罪情节轻微请求从轻处罚。

辩护人的辩护意见为：1、公诉人的指控事实不清，证据不足。梁某的行为仅是工作上的失误行为。三名被害人两死一伤的结果是因为曹某某的犯罪行为造成的，不能直接归因为梁某。且即便梁某回拨了电话，也不能阻止董某死亡后果的发生。2、即使梁某存在玩忽职守的行为，其也具有自首、认罪态度好等从轻情节，建议法庭对其免于刑事处罚。

【法院认为及判决】
本院认为，公安机关110指挥中心的职责在于依法打击违法犯罪活动，维护社会治安，及时处置危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助，全心全意为人民服务。被告人梁某作为公安机关110指挥中心的工作人员，在接到人民群众报警后严重不负责任，不正确履行职责，导致紧急求救的人民群众不能得到及时的救助和保护，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已经构成玩忽职守罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。辩护人认为本案指控犯罪事实不清，证据不足的辩护意见，与本院查明事实不符，本院不予采纳。梁某在案发后主动到案，并能如实供述犯罪事实，系自首。辩护人认为梁某具有自首情节，请求从轻处罚的辩护意见，符合事实和法律规定，本院予以采纳。依照《中华人名共和国刑法》第三百九十七条第一款、六十七条第一款、三十七条之规定，判决如下：

被告人梁某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。